秦皇岛市山海关长城博物馆

藏品入藏标准和征集工作流程

第一章 总 则

　　第一条 为规范秦皇岛市山海关长城博物馆藏品征集工作，促进博物馆事业健康发展，根据《中华人民共和国文物保护法》、《博物馆条例》、《博物馆藏品管理办法》等相关法律法规，结合本馆实际，制定本规程。

第二条 秦皇岛市山海关长城博物馆藏品征集遵循科学、透明、合理的原则，着眼于现有藏品的系统构成和文博事业发展趋势，有计划、有步骤地组织实施。不得征集来源不明或者来源不合法的藏品。

第三条 秦皇岛市山海关长城博物馆藏品征集工作遵守《国际博协博物馆职业道德准则》及《中国文物、博物馆工作者职业道德准则》，符合博物馆伦理道德要求。

第四条 秦皇岛市山海关长城博物馆是以展示中国万里长城为主题的专题博物馆。凡与中国长城历史及发展相关的具有历史的或艺术的或科学等价值的文物均属收藏之列，要有目的、有计划地逐步建立与本馆性质相适应的完整的藏品体系。

征集范围主要包括：

（一）个人、法人和其他组织具有合法来源的古代、近现代与长城历史和发展相关的，包括中华民族发展史、新中国史、党史、改革开放史、社会主义发展史、经济社会发展变迁物证以及流失海外等类别的文物中与长城相关的各类文物。

（二）与长城相关的具有历史、艺术、科学价值的出土文物；历史上各时代的珍贵艺术品、工艺美术品，重要的文献资料、有历史、艺术、科学价值的手稿和图书资料等；

（三）与长城相关的重大历史事件、革命运动或者著名人物有关的，以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近代现代重要实物；

（四）反映与长城相关的各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物；

（五）当代与长城相关的具有特殊意义的代表性物品、能反映长城和代表当代经济社会发展水平的重要见证物；

（六）其他有必要征集的文物、标本。

（七）以上各类文物在征集时，须优先考虑其与长城文化的相关度。

以上范围文物征集原则要求单件文物征集限定于与长城历史和发展相关的一般和珍贵文物（标本）；成组成套或自成系列的文物，珍贵文物（标本）也应占一定的比例；因陈列展览与文物研究需要的可适当降低标准。

第二章 工作机构

第五条 秦皇岛市山海关长城博物馆由主管馆长担任组长，分管副馆长担任副组长，藏品保管部、研究部、陈列部主任及馆内中级以上专业人员为成员。藏品保管部具体承担文物征集的日常工作。负责制定藏品征集规划和年度征集计划，开展日常藏品征集业务。

第六条 藏品征集小组应当制定藏品征集工作管理办法，征集人员管理办法等工作制度。

第七条 秦皇岛市山海关长城博物馆要组建藏品征集专家库，聘请相应领域从事文物专业研究，有多年文物鉴定、评估工作经验的人员担任专家。

第八条 其他不属于文物类别的征集物品鉴定、评估专家，根据物品类别，聘请省级对应领域专家进行鉴定。

第三章 征集工作流程

第九条 秦皇岛市山海关长城博物馆通过购买、拍卖、接受捐赠、交换、调拨、移交以及法律法规规定的其他方式征集藏品，按照以下程序进行：

　　（一）征集调查。藏品征集小组根据年度征集计划，按照陈列展览、科学研究的实际需要开展藏品征集调查，寻求征集线索。在对征集线索初步了解后，由征集小组提出初步意见，并向博物馆负责人提交征集意向报告。

　　（二）意向确定。博物馆负责人收到征集意向报告后，及时组织相关征集工作人员及专家进行商定，确定征集意向。

　　（三）专家遴选。根据对应类别，从相应的鉴定、评估专家库中聘请三至五位专家对拟征集物品真伪、价值、价格等要素进行综合评估。对于重要、珍贵文物的鉴定、评估，专家中应有一至二位国家文物鉴定委员会的成员。

（四）真伪鉴定。专家鉴定采用独立鉴定的方式，由鉴定专家分头进行，相互不得交流、沟通。对于鉴定结果的采用，执行“一票否决”原则。

　　（五）填写意见。完成鉴定、评估后，由专家填写拟征集物品鉴定评估表（附样表），填明鉴定对象的定名、断代，填明是否建议征集，且说明理由，并对拟征集物品的历史、艺术、科学价值进行评估。

　　（六）确定物品。由藏品征集小组向博物馆负责人提交拟征集物品情况报告及专家鉴定评估表，在此基础上确定征集物品及价格范围。

　　（七）商谈价格。经秦皇岛市山海关长城博物馆负责人批准，藏品征集小组指定三名以上征集人员作为具体责任人，本着谨慎节约的原则，与物品所有者商谈收购价格和其他收购事项。价格谈判时应有不少于三名人员在场，其中至少有一名纪检监察人员。

　　第十条 征集程序履行完备后，将全部资料报送秦皇岛市山海关长城博物馆负责人，经批准后实施。

　　第十一条 秦皇岛市山海关长城博物馆与物品所有者签订藏品征集协议书，约定征集藏品的价格、交付方式、免责条款等。

　　第十二条 秦皇岛市山海关长城博物馆通过拍卖方式征集藏品的，应在开拍前聘请专家进行鉴定、评估工作。拍卖成交价不得超过专家评估价格。

　　第十三条 秦皇岛市山海关长城博物馆接受调拨的，由文物收藏单位之间达成文物调拨意向，并向省级文物行政部门提出调拨文物书面申请。

　　经省级文物行政部门批准，调拨双方签订文物调拨协议书，填写调拨文物清单及藏品档案，并报省级文物行政部门备案，其中一级文物向国务院文物行政部门备案。

　　秦皇岛市山海关长城博物馆关于文物藏品的退出，按照《国有馆藏文物退出管理暂行办法》执行。

　　第十四条 鼓励公民、法人或其他组织向秦皇岛市山海关长城博物馆进行捐赠，本馆应切实做好接受捐赠的相关服务工作。

秦皇岛市山海关长城博物馆及时组织对捐赠物品进行初审。初审通过的，由征集小组向博物馆负责人提交书面报告，说明捐赠者及捐赠物品的详细情况和初审意见，并组织专家对捐赠物品进行鉴定、评估，并由馆领导决定接受捐赠与否。凡接受捐赠的物品，博物馆向捐赠者颁发捐赠证书，并可根据需要给予捐赠者适当奖励。

第十五条 所征集的藏品应及时移交到指定临时库房保管，不得由私人保管、存放，应尽快办理正式移交入藏手续。

　　第十六条 征集物品入库时，由征集人员、总帐及库房保管员共同办理移交入库手续。征集人员应将征集物品相关资料及专家鉴定、评估意见等一并移交给总账保管员保存。

第四章 征集经费

　　第十七条 秦皇岛市山海关长城博物馆要在财政部门指导下制定征集经费开支相关管理制度。

　　第十八条 藏品征集经费用于以下支出：

　　（一）藏品征购费。指按成交价格支付购买合法藏品的费用;

　　（二）运输保管费。指藏品征集过程中发生的包装、运输、保管等费用;

　　（三）鉴定、评估费。指聘请专家及鉴定评估机构鉴定、评估所产生的费用；

　　（四）保险费。指藏品征集过程中支付的保险费用;

　　（五）捐赠奖励费。指为鼓励公民、法人或其他组织向国家捐赠合法所有的藏品，对捐赠者给予的适当奖励费用；

　　（六）合理补偿费。指依法调拨、交换文物，对提供文物的文物单位给予的合理补偿费用；

　　（七）差旅费。指藏品征集工作人员开展征集工作产生的差旅费用；

　　（八）在藏品征集过程中产生的其他费用。

　　第十九条 藏品征集经费的付款方式，严格按照财政有关规定执行。在支付征集款项时应严格把关，逐级审批。由具体负责征集的相关责任人填写付款凭证，经征集小组组长签字，财务部门复核签字后，报博物馆负责人审批。

　　第二十条 凡有偿征集的物品，被征集方应当开具有效票证。

　　第二十一条 对征集到的藏品，在调查和征集过程中产生的所有资料以及藏品原所有者的资料均应建立详细档案，并指定专人管理。

第五章 监督管理

　　第二十二条 违反本规程规定开展藏品征集工作，给单位造成损失或不良影响的，依照《中华人民共和国文物保护法》及有关法律、法规追究相关人员的责任。

　　第二十三条 博物馆藏品征集工作必须接受纪检监察、财政、文物、审计等部门的监督。

　　第二十四条 参与征集工作的人员必须恪尽职业操守，不得以文博单位职业身份谋取私利，不得利用工作之便收藏、买卖文物，不得违规占用文物及资料。

第六章 附则

第二十五条 暂不够入藏标准但具备特别意义的物品和展览必需的展品，可参照藏品征集。

第二十六条 本规程由秦皇岛市山海关长城博物馆负责解释。